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一流本科专业的评定应引入多方评价机制

发布时间:2019-05-24  来源:江苏盐城市委会

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教育部近日发布的《实施一流本科专业建设“双万计划”的通知》,决定全面实施“六卓越一拔尖”计划2.0,启动一流本科专业建设“双万计划”。计划2019—2021年,建设10000个左右国家级一流本科专业点和10000个左右省级一流本科专业点。实施方法上采取分“赛道”和两步走方针。分“赛道”即中央部门所属高校、地方高校名额分?#26657;?#21521;地方高校倾斜;鼓励支持高校在服务国家和区域经济社会发展中建设一流本科专业。“两步走”即报送专业第一步被确定为国家级一流本科专业建设点;教育部组织开展专业认证,通过后再确定为国家级一流本科专业。

长期以来,我国行政主管部门在行业的管理中,计划管理一向 “特色鲜明”。一是比例制,即根据行业总数按一定百分比进行评?#21462;?#31579;选、报送。二是名额制,给予报送单位配比一定名额,名额即相当于入场券,无论具体情况如何,只要获得名额即可获得有入场资格,带有深厚的主观意识,缺乏客观科学性。

本次教育部的一流本科专业建设的“双万计划”的通知即有其特征。

一、从通知上看,首?#21462;?#21452;万计划”确定的建设时间为三年。按国家?#19969;?#30465;级各建设10000个一流本科专业点;其中,省级一流专业认定名额总量不超过本行政区域内本科专业布点总数的20%,从数字上来看,即具有主观的计划分配性?#30465;?/p>

众所周知,学科的专业建设是一个学校办学的生命,也最能?#20174;?#19968;所高校办学水准。其一,所谓的一流专业是在长期的人才培养实践中逐步形成的专业能力、研究能力和创造能力,是专业、知?#19969;?#33021;力的积累与沉淀,而非短时间速成。其二,若我们的本科院校中也确实存在公认的一流的专业,则也不应该受比例名额的限制,从而得不到认可。由此可见,行政计划式的数额配比政策并不能适应建设一流本科专业的实?#30465;?/p>

二、在本通知中,一流本科专业的评审程序为自行组织上报材料,后由教育部组织专业认定。从程序上看,是个双方认定形式,大有专业认定只要相互认可、彼此欣赏即可之嫌。

长期以来,我国教育管理体系中的各类评审和认定大多是走“相互欣赏,彼此认可”的模式,管理部门给出条条框框,学校按图索骥,照葫芦画瓢,?#38498;?#20837;座,形成了评审的误区。若我们组织评定、评审违背办学宗旨,撇开施教对象和社会的评价认可,若忽略了学生、行业、企业和社会的认可,其评审可信度和专业含金量必将大打折扣,尤其对于高等教育,再多的评审和认定又有何实际意义呢?

因此,在一流本科专业建设方面,我们应该引入多方评价机制,科学认定一流的本科专业建设,为此建议:

一、科学确定一流的标准

一流本科专业除了要有一流的生源外,还需要有一流的教学资源和一流的社会认可?#21462;?#20854;中,一流的教学资源,除了教学?#24067;?#22806;,笔者认为,更重要的是师资能力的一流。一流师资我们应该摒弃传统的认定模式,除了学历、学位外,我们是否应该更多的看重师资的专业经历和行业阅历呢,因为空洞的“纸上谈兵”是不能培养出优秀毕业生的。

二、一流本科专业建设应该坚持“宁缺勿滥”原则

长期的名额配比制使得我们许多评审变成走过场。“一流本科专业”的评审的现有机制并不能促进高校的专业水?#25945;?#21319;。无论是“双万”指标还是省级本科专业布点总数的20%指标均带名额的摊派的普惠性?#30465;?#24212;该严格标准,不设限额,符合多少,评审多少,宁缺勿滥才能真正促进一流本科专业的建设。

三、引入多方参与的评审、评价机制

一流本科专业建设的目的是为国家培养一流的专业人才,是否为一流专业、是否是一流人才最终应该由受教育者和用人的行业、企业、单位来认定。所以,一流本科专业的评定不应该由教育管理部门和学校双方来认定,至少应该包括学校、施教对象(学生)、主管部门、社会(行业、用人单位)四个方面来参与和认定才具有科学性。

四、一流本科专业应该重视专业管理体系建设

任何专业能力的提升离开不了理论与实践相结合。当前本科学校在专业建设中对学生参加专业实践的重?#26144;?#24230;与考核力度有待加强。本科专业的社会实践必须要“沉得下去”。蜻蜓点水、浮于表面的社会实践其专业难以与社会需求相符合。相反地,本科学校更要放下姿态,虚心学习职业院校实习与实践教学的做法,加强学生应用能力的实践锻炼,“磨刀不误砍柴工”,如此才能“事半功?#19969;?#25484;握专业所学,真正提升专业水平。

作者:丁炎生     责任编辑?#20309;?#29614;
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