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规范义务教育阶段的课后延时服务

发布时间:2019-06-06  来源:民进盐城市委会

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  2018年12月18日,江苏省省教育厅、省财政厅、省发改委、省人力资源和社会保障厅联合发出《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》。不仅江苏,在全国各地也先后出台了课后延时服务的指导意见。

  《意见》规定,课后服务的对象为小学、初中本校在读的学生,优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁?#20248;?#23478;庭经济困难儿童和中低年级学生,对个别学习有困难的学生给予免费指导帮助。课后服务时间一般从周一至周五下午放学后开始,结束时间原则上不晚于18:00。课后服务内容包括集中完成作业、参加社团活动、自主阅读交流、组织专题教育活动和其他根据学校特色开展的活动等。《意见》出台后,全省各地中小学纷纷出台延时服务计划,中小学生是否参加课后服务,由学生?#39029;?#33258;愿选择,严禁以任何方式强制或变相强制学生参加,不得因此增加学生课业负担。有意见提出,小学和初中课后服务不晚于18:00,?#39029;?#33258;愿申请,财政补贴,可适当收费。

  课后延时服务,本是为了学生在正常放学后,对于没有?#39029;?#25509;走的,由教师组织一些活动,如课后阅读、综合?#23548;?#31561;。在很大程度上解决孩子放学后无人接管的问题,减轻了?#39029;?#30340;负担。然而这项服务在实施之初,却显示出一些问题:1、该服务需要教师全员参与,是一项团队活动,却未征求一线教师的意见,无形加大了老师的负担。实施课后延时服务后,学校和老师的工作量大幅增加,日常的教学工作已经让老师满负荷运转,如果仅仅依靠现有教师力量,显然难以长期承担课后延时服务的工作量;2、部分学校存在一刀切现象,不分情况,要求所有孩子一律上延时课;3、部分初中学校干脆就将延时课变成第8节课,增加了学生的负担;4、延时服务没有方向性。

  课后延时服务是保障和改善民生的重要内容,为确保服务工作?#34892;?#33853;?#25285;?#30495;正为?#39029;?#20204;分忧解难,让孩子们的能力得?#25945;?#21319;,让教师们得以发展,特此建议:

  一、健全课后服务管理制度

  课后服务管理的规范化、科学化水?#20581;?#24314;立自愿申请课后服务制度,坚持遵循学生和?#39029;ぁ?#33258;愿参加、自主?#33539;?#26102;间、自主选择课后服务内容”的原则和遵循“因地制宜”的原则,进行不同类别学校的课后服务管理。建立课后服务团队管理制度,遵循购买服务与志愿服务相结合的原则,建设以学校教职工为主体、以社会志愿者为辅助的多渠道课后优质服务团队。

  二、保障教师权益

  在实施的过程中,应该考虑教师的承受能力,以及教师客观存在的困难,同时要有成熟的配套措施加以支撑,而不是说延时就延时。不能为了解决一个问题,制造更多的问题。

  三、丰富课后服务活动

  以素质教育思想为指导,遵循教育规律和学生成长规律,坚持科学性和安全性相统一,合理?#33539;?#26381;务内容,开展自主阅读、体育、艺术、科普、以及娱乐游戏、拓展训练等丰富多彩的课后服务活动,既让孩子的知识储备得?#25945;?#39640;,开阔眼界,同时切?#24403;?#38556;课后服务学生安全。

  四、拓宽课后服务活动形式

  各中小学从?#23548;?#20986;发,整合各方力量,多?#20013;?#24335;开展课后服务活动,充分发挥名师、?#39029;?#20041;工、志愿者及社会资源,以多彩的服务内容充实学生课后时光。

作者:崔彬彬     责任编辑?#20309;?#29614;
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